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行业分析

农产品扩大进口  亟须未雨绸缪
——农产品批发市场转型升级探讨之八
 据报道,首届中国国际进口博览会将于下月初在上海开幕。这次大会的背景是:近年来我国城乡居民对包括农产品在内的进口商品消费需求已越来越大。今年6月13日,李克强总理在国务院常务会议上明确指出:我们要在稳定出口的同时,必须进一步扩大进口,这不仅是为更好满足人民群众日益多样化的消费需求,而且也能加快倒逼国内产业的转型升级。今年7月,国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》,也从优化进口结构促进生产消费升级、优化国际市场布局、积极发挥多渠道促进作用、改善贸易自由化便利化条件四个方面提出了扩大进口促进对外贸易发展的政策措施。
 近年来,中国对进口农产品的需求与日俱增。数据显示,2017年中国农产品进口额1258.6亿美元,同比增长12.8%,今年1-3月,农产品进口进一步扩大,进口额320.3亿美元,同比增长10.4%,中国已成为名副其实的农产品进口大国。在中国的知名电商平台上,进口生鲜受欢迎程度一路上升,2018年春节期间,天猫平台进口生鲜成交额几乎是去年同期的四倍。进口增加并不意味着国内大宗农产品出现供给短缺,主要还是因为国际价格低于国内价格,进口有利可图。国际贸易遵循的首要原则就是比较优势,任何一个国家不可能也完全没有必要做到“万事不求人”。在大宗农产品方面,东南亚的稻谷、澳大利亚的牛奶、阿根廷的牛肉、美国的一些农产品在全球都有价格优势。
 我国作为一个13亿人口的大国,基本国情就是人多、地少、水缺,如果只局限于国内的水土资源,不可能满足中国百姓对食品的全部需求。所以,必须统筹利用好国内国外两种资源、两个市场,基本政策就是确保谷物基本自给,还要适度进口,深化同主要贸易伙伴国家的战略合作。
 扩大进口的另一个重要目的是为了倒逼我国进一步提升农产品产品结构和质量。如过去,我国生产的小麦主要是中筋小麦,适合做面条馒头等主食。而用来做面包蛋糕的强筋和弱筋专用小麦不足。近年来,随着消费结构升级,这一类专用小麦需求持续增加。以做面包的强筋小麦为例,去年市场需求量达800万吨,比5年前增加了30%多。还有近50%的市场缺口,需要进口来补充。
 当然,扩大进口,最大的受益者还是广大的城乡消费者,首先是消费者选择余地更大了,而且可以不出国门就可以遍尝各国农产品,进一步提升消费者的幸福感。
 但是说到底,进口农产品毕竟离不开市场这一环节。因此,农产品扩大进口也就意味着,今后我们的农产品市场不再单纯是国产农产品一统天下了,作为经营者,就必须从现在开始琢磨,如何卖好洋农产品这个新课题。这个新课题包括“进口”进口农产品的产品知识、品牌故事、消费文化以及食品安全等方面,不仅要自己明白,还要通过各种方式让消费者接受最终达到一个目的,让消费者来到市场,买到更多适合“进口”的进口农产品。这些问题,既需要我们进一步深入探讨,更需要我们的实践。
北京盛华宏林特约评论员  梁海
 



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