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行业分析

防疫常态化 扶贫亦须常态化
 4月8日召开的中央政治局常务委员会会议指出,要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。紧随其后,4月9日,商务部、国务院扶贫办 联合印发《关于切实做好扶贫农畜牧产品滞销应对工作的通知》(下简称通知),要求切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,为打赢脱贫攻坚战和全面建成 小康社会提供坚实保障。
 联想到在此之前的中央一号文件强调:2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,并指出完成上述两大目标任务,脱 贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。
 以上种种,不仅说明了扶贫工作的重要性,而且告诉我们,扶贫工作将是一项长期的任务,用一句现在大家熟悉的话说,就是常态化。
 那么,什么是“三农”领域内扶贫工作常态化的短板呢?毋庸置疑,那就是贫困地区农产品的上行渠道仍然不畅或者说需更加畅通。此次疫情的出现,也使 这一问题更加凸显。因为疫情,很多农产品滞销了。原本春节前后的农产品销售旺季,也显得格外冷清。疫情之下,更多人关注的是抗击肺炎的主战场, 即人流聚集的城市地区。但在最广大的后方,即农村地区,农产品滞销这场战役,却被很多人忽视了。
 因此,要克服疫情带来的后续影响,在抗疫工作进入常态化的同时,必须将之与扶贫工作结合起来,并在此基础上实现扶贫的常态化。有人认为,疫情对农产品上行带来的最大影响就是道路阻塞、交通不畅,这自然是一个重要因素,但不是决定性因素,也不是常态性因素。因为这些“实”的问题很快就会得 到改善,相对也容易改善。  
 笔者认为,最需要改善,也最难改善的恰恰是“虚”的问题,即树立扶贫工作的常态化观念。疫情固然凶猛,但毕竟终究会过去,可农村贫困人口的状况和造成贫困的原因,则不会随着疫情的缓解也随风而去。改善这一状况的根本途径,只有一条,那就是必须保持贫困地区农产品上行的渠道常态化畅通。正如《通知》所要求,各地要抓紧建立农产品滞销应对长效机制,做好预测预警和应急防控,巩固产销合作机制,举办产销对接活动,推动贫困地区生产主 体与销地市场主体建立长期联系。
 何谓销地市场的主体呢?去年两会期间,全国政协委员唐俊杰是如此定义的:批发市场占农产品流通总量的70%以上,是连接生产和消费产业链主要渠道。所以,农批市场可以成为精准扶贫的重要突破口。通过政府扶持,鼓励农批市场长期为贫困地区开辟农产品专销区,定时开展购销订购会、经销商采 购会等,通过营销渠道的变化扩大销售范围,从而解决贫困地区农产品与市场对接不畅问题,即实现对贫困地区的常态化扶贫。
 近几年来,盛华宏林批发市场的扶贫工作,遵循的就是这一理念。笔者手头有这样几个常态化扶贫案例。
 案例一:2018年10月,盛华宏林批发市场与河北省阳原县三马坊乡西窑头村签订结对帮扶协议,围绕“聚焦精准、关注民生”原则,发挥市场平台优势,通 过不断扩大农产品销售渠道,帮助西窑头村打通了农产品销售的“最后一公里”。经过近一年时间的结对帮扶合作,去年夏天,在盛华宏林批发市场的产销 扶贫平台上,西窑头村果蔬销售取得很好的成绩。
 案例二:2019年8月,为落实盛华宏林与江西省于都县人民政府战略合作协议,于都县“好粮油”产品正式进入盛华宏林,市场为于都好粮油产品提供独立免费展位,并大力宣传,展示的产品有:三星腐竹,锦悦姐夫家生态米,赣木霖山茶油,梾木果油,绿中源山茶油等。
 在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施,推动贫困地区农产品产销对接,让那些绿色、优质、特色农产品走出小村庄、走进大市场,不仅有助于 促进贫困地区产业健康发展,让贫困群众有稳定的增收渠道,还有助于丰富城市老百姓的餐桌,这是“消费扶贫”。近年来,盛华宏林批发市场以区位、产 业优势为抓手,不断延伸产业链,积极探索开展消费扶贫,从而实现“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。
 作为北京唯一一家大型粮油批发市场,盛华宏林批发市场目前已先后与河北张家口、江西于都等贫困市县签订了农产品长期产销合作协议,推动滞销农产 品打进首都市场,丰富了城市消费者的餐桌,帮助农民增收、企业增效。同时,实现了“四个结合”:结合了国家的脱贫攻坚政治任务,结合了人民群众对 美好生活的需要,结合了国家“优质粮食工程”增加绿色优质粮油产品供给的目标,结合了盛华宏林市场未来的高质量可持续发展。
盛华宏林官网特约评论员 梁海
 



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