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行业分析

粮食安全 不仅仅是数量的安全
 如今,粮食安全已经成了各级政府和媒体的一个永恒的话题。所以说是永恒的话题,只有一个解释,那就是无论社会怎样发展,科技怎样进步,自古至 今,人类的生存都离不开一日三餐,而这一日三餐的主题和关键词就是粮食,从这个意义上,也可以说粮食安全就是最根本的食品安全。
 但是,在看到我国粮食安全形势愈来愈好的同时,也应看到事情的另一面,很多人只看到了好的一面,即我国粮食年产量已连续6年超1.3万亿斤,中国人已经把饭碗端在了自己手上;但是,饭碗端在了自己的手上是一回事,至于端的牢不牢?能不能长此以往端着?就是另一回事了。这另一回事的关键就是饭碗里的粮食质量是否安全?这并非本人杞人忧天自说自话。前不久,经济日报的一篇文章提醒的很及时很到位。文章说,我国粮食安全的基础仍不牢固,绝不能因连年丰收就忽视和放松粮食生产和储备,要时刻紧绷粮食安全这根弦。对粮食储备的质量安全,国家层面也早就开始未雨绸缪。2017年,国家粮食和物资储备局、财政部就联合印发了《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》(以下简称《意见》),对深入实施“优质粮食工程”作出了全面部署。
值得注意的是,《意见》部署的对象除了粮食生产领域,更多地是针对粮食储备行业。为此,国家不仅有政策性的指导和扶持,还在资金上予以极大的支 持。据记载,“优质粮食工程”自2017年启动实施以来,中央财政已投入奖励资金197亿元,撬动社会资本450多亿元,以调动各级财政和各类粮食储备经营 主体的积极性,推动“优质粮食工程”的落地。
 政策是好的,资金也是充裕的,但如果没有粮食储备企业的积极响应和参与,再好的政策也是一纸空文;再多的资金投入,也难免会被打了水漂。
 说到粮食储备,很多人可能不知道,国家的粮食储备体系,主要分为两级:中央储备和地方储备。前者可称之为国家队,后者可称之为地方队,二者相互补充,各有各的作用。中央储备粮主要负责整个国家在遇到重大自然灾害或其他突发事件等情况下,从全局角度,战略性解决人们的粮食供给。地方储备粮,则是指省、市及以下人民政府,储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油。一般情况下,国家不会轻易动用中央储备粮,所以,平时的粮食市场的稳定乃至包括这次疫情期间的粮食保供,主要还是依靠各地方政府所管辖的地方粮库。可别小看这地方队的作用,仅以广东省地方粮库为例,目前地方粮食储备就有1075万吨,1亿多广东人每天大概消费5万吨粮食,光是地方储备粮就够 广东人民足撑200多天。
 如果说粮食储备的数量安全关乎到的是粮食够不够吃的话,那么,粮食储备的质量安全,就不仅关乎到人们能不能吃的更好、更健康,而且与粮食的整体安全有着密切关系。道理很简单,再多的粮食,如果由于存放不当发霉变质,等于减收减产,存的再多又有何用?去年7月11日,一条短视频反映黑龙江某粮库销售的一次性储备玉米存在质量问题。视频中的玉米不仅杂物多,还有发霉现象。说实在的,若不是近年来经常出现储备粮质量问题,可能很多人已经忘了粮库的存在,毕竟大家觉得现在的粮食非常的丰富,无论是在自由市场、超市还是网上,都可以及时购买到需要的粮食,甚至有的人还专门购买刚打下的粮食。
 那么,如何在保证数量安全的前提下,确保储备粮的质量安全呢?这方面,作为粮食储备地方队的代表性企业北京盛华宏林粮油市场,在落实“优质粮食工程”工作中所做的努力可圈可点。盛华宏林是一家以粮油批发为主的综合性农产品批发市场,肩负着保障首都人民食用农产品安全、有效供给的重任,是首都百姓的“米袋子”,为稳定首都的粮食供应发挥了积极的作用,他们作为地方队,虽然在储粮的数量和规模上还难以和国家队相比,也没有可比性;但是 在储粮质量安全上,完全不输国家队。这个不输的底气,来自“一前一中一后”三个方面:
 所谓一前是指入库前。通过加强粮油品牌建设,推出具有较高市场竞争力的粮油品牌,努力让广大消费者由"吃得饱"转向"吃得好"和"吃得健康"。2019年5月,国家粮食和物资储局张务锋局长带队前往江西于都调研对口支援工作,期间,于都县人民政府与北京盛华宏林市场举行了“于都好粮油”进京活动签约仪式。北京盛华宏林为“于都好粮油”产品提供独立免费展位并大力宣传,为于都好粮油产品开拓全国市场打下坚实基础。北京市朝阳区商务局也在公众号 中推广发布了于都的“中国好粮油”。
 所谓一中是指入库期间。其重点是建立并强化检测体系,入库前的严格监管只是第一步,还须通过强化检测保障,加大对入场销售粮油的抽检力度。市场要求所有入库的粮食,必须有合法有效的资质,通过对质量、品质、水分等方面的检验,符合标准才能入库。 
 所谓一后是指入库以后。为确保成品粮储备任务万无一失,盛华宏林一方面在完成储备粮数量的基础上增加储备量,一方面多措并举,加强储备粮库房管 理工作,确保入库粮食质量安全,实行科学的存储,严格按照国家有关规定,进行防潮、防虫、防鼠等管理。
 特别是新冠疫情爆发以来,盛华宏林积极响应政府号召,按照中央应对疫情工作领导小组及粮食行政管理部门决策部署,切实担负起保供骨干企业的政治责任和社会责任,全力做好市场保供稳价工作,确保粮食供应不脱销、不断档,严格执行国家及北京市关于储备成品粮油管理的相关法律法规及规章制度。对储备粮管理进行专人负责日常保管工作,专项检查小组要对保管台账、财务账、统计账定期检查,并按照规定做好检查记录;对入库、存储、出库等环节的数量安全、质量安全定期检查和不定期抽查,形成检查记录上报公司。储备粮管理人员要每日要向总经理汇报粮食出入库及库存管理情况,并定期向行政管理部门汇报相关情况,确保储备粮储得实、管得好。在成品粮库存管理上,公司有着严格的管理措施。粮食入库后,储备库的隔热、防潮、防鼠、防虫等都必须达到国家标准,在管理中还需定期通风,及时轮换,用温湿度计实时监控内室温度和湿度,定期除潮、除湿,及时除尘,用科学手段确保粮食质量。
盛华宏林官网特约评论员  梁海

 
 
 



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