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专家解读

推进粮食全链条节约减损
 粮食安全是事关人类生存的根本性问题,减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。必须突出重点领域和关键环节,坚持系统治理、依法治理、长效治理,推动粮食全链条节约减损取得实效,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安 全保障体系。
 当前,我国粮食生产实现“十八连丰”,产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,稳产保供的基础更加坚实。但从中长期看,国内粮食供求仍将处于紧平衡态势,粮食增产难度越来越大,节约粮食、减少损失相当于增加产量,有利于提高粮食供给能力。同时,粮食 损失浪费问题不容忽视。推进节粮减损意义重大、迫在眉睫,必须坚持开源与节流并重、增产与减损并行,耕好节粮减损这块“无形粮田”,把住粮食安全主动权。
 节粮减损是一项系统工程,涉及的链条长、范围广、环节多,必须坚持系统思维、综合施策,促进粮食“产购储加消”全产业链节约减损协同联动。
 节粮减损等于增产,要加强生产环节源头管控,把住粮食减损第一道关口。近年来,国家有关部门采取有力举措,引导农户使用精量播种、机收减损技术,尽可能减少播种、收获环节粮食损失。积极推进粮食供给侧结构性改革,充分发挥粮食流通对生产的引 导作用,倒逼种粮农户主动对接市场,调整优化种植结构,增加绿色优质粮油产品供给。
 粮食产后环节的损失浪费严重,亟须引起高度重视。2017年以来,国家有关部门深入实施优质粮食工程,建成了5400多个专业化粮食产后服务中心,为广大种粮农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等服务,促进粮食提档升级,帮助农户减损增收。继续 实施农户科学储粮项目,有效降低农户储粮损失率。
 储藏运输环节抛撒、遗漏等问题,也在一定程度上造成了粮食损失浪费,需要紧盯不放、加强治理。近年来,通过广泛应用粮食仓储“四合一”储粮技术,推广粮食“四散化”运输和应用气调储粮、低温储粮等技术,储备粮库储藏周期粮食综合损失率降至1%以内。 “十四五”时期,要加快实施“粮食绿色仓储提升行动”,推动粮食精细化储藏保管,提升仓房保质保鲜储存能力和机械化、自动化进出仓技术水平,促进“优粮优储”,减少损失损耗。完善运输基础设施和装备,打通农村粮食物流服务通道,确保运输更加顺畅便捷。
 粮食过度加工造成的损失浪费不容忽视。要全面倡导适度加工、合理加工,提高粮油加工转化率,减少不必要的粮食损失和消耗。推进面粉加工设备智能化改造,鼓励应用柔性大米加工设备,引导油脂油料适度加工。加强粮食资源综合利用,延伸粮油产业链条,力争做到“吃干榨尽”。
 遏制消费环节损失浪费。必须增强忧患意识,牢记“丰年不忘灾年”,杜绝“舌尖上的浪费”。进一步加强宣传教育,传承“宁流千滴汗,不坏一粒粮”的优良传统,让“厉行节约、反对浪费”的良好习惯蔚然成风。
 推进节粮减损是一项长期工程,需要从科技、标准、法治等方面强化保障,确保常态长效、久久为功。加快推进《粮食安全保障法》进程,做到依法管粮治粮节粮。加大粮食安全责任制考核力度,推动节粮减损取得实效。加快建立符合节粮减损要求的粮食全 产业链标准,完善适度加工标准,强化绿色仓储相关标准的制修订工作,加快建立全谷物标准体系,加强新型粮机装备等国家标准的制修订,通过标准引导降低粮食损耗。大力推进科技创新,聚焦关键节点,强化粮食生产技术支持,推进储运减损关键技术提 质升级,提升粮食加工技术与装备研发水平,给节粮减损插上科技的翅膀。
 (作者系国家粮食和物资储备局党组成员、副局长)
经济日报
 
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